黑龍江省施行《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》 建立農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系
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黑龍江省施行《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》 建立農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系 發(fā)布日期：2020-01-08 來源：東北網(wǎng) 生活飲用水與人民生活密切相關(guān)。保障生活飲用水衛(wèi)生安全需要各級政府、監(jiān)管部門、供水單位和有關(guān)單位、全社會共同努力。自2020年1月1日起，黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理領(lǐng)域的第一部地方法規(guī)——《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》正式施行。
強(qiáng)化了政府職責(zé)。規(guī)定各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，將生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，保障衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作需要。市、縣政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)厣铒嬘盟┧疇顩r，加強(qiáng)輸供水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和改造，制定供水管網(wǎng)和二次供水設(shè)施改造計(jì)劃并組織實(shí)施，建立農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系。
明確主體責(zé)任。規(guī)定集中式供水單位、二次供水單位和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證生活飲用水衛(wèi)生安全，對公眾負(fù)責(zé)。衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作。生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)開展生活飲用水水源保護(hù)區(qū)的污染防治及監(jiān)督執(zhí)法工作，監(jiān)督生活飲用水水源的水質(zhì)。城市供水主管部門負(fù)責(zé)城市供水的日常監(jiān)督管理。水行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)打擊涉及生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、生活飲用水衛(wèi)生安全的違法犯罪行為。檢察機(jī)關(guān)對生活飲用水衛(wèi)生安全依法履行法律監(jiān)督職責(zé)。
要求實(shí)行信息公開。對政府及其部門公開水源水到末梢水的水質(zhì)監(jiān)測信息提出要求，按照部門管理職責(zé)作出分段公開水質(zhì)監(jiān)測信息的規(guī)定。生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)公開城市水源水的水質(zhì)監(jiān)測信息，城市供水主管部門負(fù)責(zé)公開城市集中式供水單位出廠水、管網(wǎng)水以及二次供水的水質(zhì)監(jiān)測信息，水行政主管部門負(fù)責(zé)公開農(nóng)村飲水安全工程出廠水的水質(zhì)監(jiān)測信息，衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)公開末梢水的水質(zhì)監(jiān)測信息。
規(guī)定了供水單位的衛(wèi)生要求。規(guī)定城市集中式供水單位應(yīng)當(dāng)配備消毒設(shè)施和能滿足工藝需要的生活飲用水凈化設(shè)施，對水源水、出廠水、管網(wǎng)水以及末梢水水質(zhì)進(jìn)行自檢，建立并執(zhí)行衛(wèi)生安全自查制度，每半年開展一次自查。授權(quán)省衛(wèi)健委制定農(nóng)村小型集中式供水單位衛(wèi)生要求。規(guī)定二次供水單位應(yīng)當(dāng)每半年至少對儲水設(shè)施清洗、消毒一次。清洗、消毒前，向用戶(業(yè)主)公告清洗、消毒的具體時間，清洗、消毒后水質(zhì)檢測合格方可供水，并及時向用戶(業(yè)主)公示檢測報告。規(guī)定涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)，開展產(chǎn)品自檢或者委托檢測，每批產(chǎn)品檢測合格后方可出廠銷售。
保障城鄉(xiāng)均衡。規(guī)定農(nóng)村小型集中式供水單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行自檢；不具備自檢能力的，應(yīng)當(dāng)每年至少委托檢測一次，并保存和公示檢測報告。規(guī)定衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村小型集中式供水衛(wèi)生安全的技術(shù)指導(dǎo)，每五年全省監(jiān)測一次。生態(tài)環(huán)境、水行政等行政主管部門依職責(zé)開展監(jiān)督管理工作。
鼓勵社會監(jiān)督。規(guī)定任何單位和個人有權(quán)投訴舉報生活飲用水衛(wèi)生安全違法行為，有權(quán)向有關(guān)部門和單位了解生活飲用水衛(wèi)生信息，提出意見和建議。
還結(jié)合我省實(shí)際，對確定二次供水管理單位和農(nóng)村集中式供水的管理責(zé)任主體做出規(guī)定，細(xì)化了應(yīng)急管理規(guī)定，補(bǔ)充了法律責(zé)任，明確了有關(guān)用語的含義。(記者 杜筱)